任人唯贤
发布时间:2022-11-15 作者:聂菲璘 中国传统文化促进会《群书治要》传承委员会副主任、中共中央党校(国家行政学院)伦理学专业博士生,原文出自外文出版社《读懂中国制度》系列丛书之《任人唯贤,选贤与能》导语
党的二十大报告中多次提到人才问题,不仅“实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑”成为独立的第五章,而且在“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”一节中着重指出要抓好后继有人这个根本大计,“坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤,把新时代好干部标准落到实处。树立选人用人正确导向,选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部,选优配强各级领导班子。”
历史一再证明,人存政举,人亡政息。人才是治国理政的首要之事。本文从贤才的重要性、选贤的标准、选贤的方式、如何用贤等几个方面,论述了中华优秀传统文化中任人唯贤的智慧和经验。
治国理政中的首要之事是用人。官吏贤德与否不仅关系到国家的治乱兴衰、君主的正邪劳逸,还关系到民风的善恶厚薄。正是因为对“任贤必治,任不肖必乱”的历史规律有着深刻的认识,中国共产党历来高度重视选人用人问题,始终将选贤任能作为做好党和人民事业的关键。
在现代汉语中,“贤能”一词通常连用。而在古代,贤是贤,能是能。根据古代大儒的注解,有德谓之贤,有技谓之能。可见,贤、能之分,即德、才之别。司马光曾在《资治通鉴》中论德与才的关系:“才者,德之资也;德者,才之帅也”,并根据德才将人分为四类,“才德全尽谓之圣人,才德兼亡谓之愚人,德胜才谓之君子,才胜德谓之小人。”这四类人中,最当引起注意的是才能胜过德行的“小人”。因为博学多才固然重要,但若没有德行作为承载,就有可能知识越多、能力越强,危害反而越大。因此,司马光提出,在用人时,如果得不到圣人、君子,那么宁要愚人,也不要小人。这是因为,君子用才能来行善,小人用才能来作恶。用才能行善,则善无不至;用才能作恶,恶也会席卷而来。自古以来,国家的乱臣,家族的败子,无不是才有余而德不足,最终导致国家衰亡,家族覆灭。因此,古人在选举人才时主张德才兼备,而且一向是以德行为先。时至今日,中国在选用干部时,仍然坚持这样的原则。
既然要以德为先,那么,当以何德为先呢?《孝经》中说:“夫孝,德之本也。”孝德是一切德行的根本。践行孝道能培养人的感恩心、恭敬心、仁爱心和责任心,正所谓孝心一开,百善皆开。将这种善推己及人,“事诸父,如事父。事诸兄,如事兄。”“老吾老,以及人之老;幼吾幼,以及人之幼。”从处理好个人和家庭的伦理关系,扩展到社会和国家,便是“移孝作忠”。小孝是孝养自己的父母,大孝是孝养天下的父母,天下父母就是人民。因此,《后汉书》中有这样的说法:“求忠臣必于孝子之门。”对父母没有敬爱之心,却对他人爱敬,是悖德悖礼的行为。孝是道德大厦的基石,没有基石,所谓的才德只不过是空中楼阁。因此,中国自古便有“举孝廉”的选人机制。《礼记·祭义》指出,工作不尽责是不孝,为官不恭谨是不孝,作战不英勇是不孝。因此,一位孝子自然会忠义诚信,勇于担当,全心全意为人民服务。除孝敬、廉洁之外,品德高尚、正直,能犯颜直谏等,都是古代选贤的标准。
进入现代社会后,在不同历史时期,中国对官员德才的具体要求有所不同,这些不同都是为了适应当时不同的时代背景。但从大的德行方面讲,是与中国传统的道德标准一脉相承的,并且都建立在孝廉的基础之上。
订立标准后就要选拔人才,也就是要选贤与能。“选贤与能”这一成语出自《礼记·礼运》,“大道之行也,天下为公,选贤与能,讲信修睦”。与,通“举”,“选贤与能”也作“选贤举能”。在选人之前要观人。古圣先王治理国家,不在于设立多少官职,而在于选对人。
中国自上古就已经开始了选贤的实践。选贤举能始终在历史进程中延续,并逐渐制度化,出现了多种人才选拔制度,其中的察举制和科举制,是中国古代社会的两大选人制度。特别是实行了一千三百多年的科举制,为历朝历代选出了大批优秀的人才,对中国历史进程产生了难以估量的影响。在多种举荐贤才的制度或形式中,最具“中国特色”的是让贤。“让”似乎与崇尚竞争的现代社会格格不入,但其实查析历史便不难发现,贤士相互礼让与国家兴盛息息相关。
选人之后要用人。“任人唯贤”这一成语源于中国最古老的历史文献典籍《尚书》,“任官惟贤才,左右惟其人。”国家官员必须是贤德之人,君主左右也须为忠臣良将。但是如果有了贤臣,却不能使其发挥作用,等同于没有贤臣。领导者如不能谦恭待人,或者怀疑贤士,就会导致人才的流失;如果不辨贤愚,不能黜退奸佞,就会使贤臣蒙受构陷。可见,能否使贤才真正发挥作用,领导者自身的德行修养是关键。《中庸》中说:“取人以身,修身以道。”领导者修身有成,以身观身,才能知人善任,所谓知己方能知彼。知人者智,自知者明,领导者知己知彼是为明智。可见选贤与能、任人唯贤,都要以修身为根本。如果领导者胸怀天下,心系苍生,又能尊重贤者,任用能臣,那么,天下的贤士自会欢欣鼓舞,争相前来。这便是“同声相应,同气相求”的吸引力法则。
“任人唯贤,选贤与能”是中国古代吏治的精髓。中国在历史上一直是贤能治国,从未中断贤能政治的探索和实践,积累了世界上最为丰富的治国理政的智慧和经验。贤能政治的影响也一直持续到今天。中国现在实行的集体领导制,官员的选拔、晋升、考核、问责等机制,以及人民政治协商会议制度,中国共产党纪检监察制度等,无不从古代贤能政治中汲取了智慧。中国共产党人作为中国优秀传统文化的忠实继承者和弘扬者,不断从传统文化中汲取精华,通过创造性转化和创新性发展,将古人治国的智慧和经验融入自己的治国理政之中,形成了鲜明的中国特色。